为推进我院人事制度建设与改革，拓宽选人用人渠道，引入竞争机制，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的机制，努力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的学院中层管理干部队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《关于党政机关推行竞争上岗的意见》等有关规定，结合学院工作实际，制定本办法。

一、指导思想和原则

按照科学发展观和建立社会主义和谐社会的要求，进一步拓宽选人用人视野，建立我院高素质的管理队伍，促进我院各项事业健康快速发展。

1、在学院董事会统一领导下，按照德才兼备、精干高效、群众公认、注重实绩的要求，本着公开、平等、竞争、择优的精神，坚持任人唯贤、民主集中制、依法办事的原则。

2、中层管理干部竞争上岗工作的开展必须联系学院实际坚持程序公开规范的原则、考试与考察相结合的原则、于法周延、于事简便的原则、个人意愿服从组织调整的原则。

3、学院中层管理干部应当逐级提拔，特别优秀的中青年干部或工作特殊需要的可以破格提拔任用。

4、提拔任用的中层管理干部全部实行聘任制。

二、竞争职位

中层管理干部竞争上岗在核定的编制和职数限额内进行，学院党总支、工会、共青团等领导职位按有关规定选举产生，其他行政岗位属竞争上岗职位。

三、任职条件与资格

（一）任职条件

1、坚持四项基本原则，能认真贯彻执行党的基本路线、方针和政策，具有履行岗位职责应有的理论水平。

2、政治素质好，热爱党的教育事业，掌握高等教育工作规律，有全心全意为师生员工服务的思想。

3、有事业心和责任感，有胜任岗位所需的组织能力、管理能力、研究能力和专业知识。

4、坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，能结合本部门实际，卓有成效地开展工作。

5、依法办事，勤政为校，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评和监督，反对谋求私利的不正之风。

6、坚持民主集中制原则，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

（二）任职资格

1、新提拔的中层管理干部应具有大学本科及以上的文化程度。

2、担任中层副职的，应具有3年（含）以上工龄；研究生学历的应具有2年（含）以上工龄。

3、新提拔担任副处级领导职务的一般应当具备5年以上工龄和科级岗位任职三年以上（含正副科级非领导职务）；提拔担任正处领导职务的一般应当具备7年以上工龄和2年以上副处级领导岗位任职时间；

4、取得博士学位且工龄满2年或正高职称履职满一年及副高职称履职满两年的专业技术人员，不受任职条件的限制，可直接竞争正副处级岗位。

5、新提拔的专职管理岗位的中层副职年龄应身体健康，不超过48周岁。

6、院（系）以及教务处、科研处、教育科学研究所、图书馆、学报编辑部行政正职岗位，原则上应具有副高级专业技术职称；副职岗位原则上应具有中级及以上专业技术职称。

（三）任职年龄和职称、学历计算的截止时间为每年7月31日。

四、选拔范围

全院范围内符合报名条件和任职资格的在职在编教职工均可报名参加公布职位的竞争上岗。

五、程序和方法

（一）成立机构。

学院成立考评委员会。考评委员会由学院领导、相关处（科）室负责人、系（部）的领导及教师代表等有关人员组成，一般为11人左右。

考评委员会的职责：

（1）审定竞争上岗实施方案；

（2）组织命题和笔试。

（3）主持演讲答辩会。

（4）给演讲答辩者进行量化评分。

（5）择优确定考察对象。

（6）向董事会推荐任职人选。

（二）制订并公布实施方案

学院人事处制订竞争上岗实施方案后，交由竞争上岗考评委员会审核通过。

（三）宣传发动和公布职位

召开全院中层干部竞争上岗动员大会，讲明竞争上岗的目的意义，公布拟竞争的职位和任职资格条件，明确具体的操作程序和方法，使大家统一思想，提高认识，消除顾虑，积极参与。

（四）公开报名和资格审查

报名采取个人自愿报名、群众推荐报名相结合的办法进行。每人最多可报两个职位。每个职位竞争人数不得少于3人，经调整后报名人数仍不足3人的职位，该职位不再采用竞争上岗的方法选拔管理干部，报名该职位人员可改报其它职位。学院人事处依据竞争上岗实施方案规定的资格条件，对报名者进行资格审查并公布结果。

（五）考评的项目和评定成绩的方法。

考评的项目为计算机操作技能考试和笔试、演讲答辩、民主测评、组织考察等四项，全部采用量化打分的办法进行。每项以100分计。最后按2:2:3:3的比例计算出综合总分（计分方法附后）。

1、计算机操作技能考试和笔试。组织符合资格的报名者进行计算机操作技能考试和。笔试内容包括基本知识、案例分析、公文写作等。计算机操作技能考试占45%，笔试占55%。

2、民主测评

各单位召开教职工大会，对本单位范围内竞争中层管理干部的报名者进行民主测评，对竞争者的德才表现和能否胜任竞争职位进行评价。参加民主测评的人数需达到本单位教职工总数的60%，测评采取无记名填表投票的方式进行，采用量化计分方式，分优秀、称职、基本称职、不称职三档，总分为100分，其中85分—100分为优秀、70分—84分为称职、60分—69分为基本称职、59分以下为不称职。投票结束后，测评票交学院人事处统一进行测算计分。

3、演讲答辩

由学院中层管理干部竞争上岗考评委员会组织进行。竞争者在演讲答辩会上介绍自己的任职经历、近几年的主要工作情况（含工作成绩、德才表现）和做好竞争职位工作的设想，时间不超过10分钟；接着回答考评委员会事先拟定的必答题，答题时间5分钟；然后回答考评委员现场提出的问题，答题时间5分钟。考评委根据竞争者演讲、答辩的情况，实事求是进行评议打分（具体要求和评分标准参见附件）。演讲答辩全部结束后，由工作人员统一进行测算并公布成绩。

4、组织考察。考评委员会根据竞争人员前三项综合分排名，按岗位数与竞争人数1∶2的比例择优确定考察对象，并向教职工公布考察对象名单。学院董事会和人事处按规定组织考察小组对考察对象进行考察，内容包括德、能、勤、绩和能否胜任所竞争职位的工作，着重考察其工作实绩。考察情况要写出书面材料，考察材料必须全面、准确、清楚地反映考察对象的情况。包括：德才表现、工作实绩和主要特长；主要缺点和不足；民主推荐和民意测验情况。

（六）决定任用

根据竞争者计算机操作技能考试和笔试、演讲答辩、民主测评和组织考察的综合成绩，由中层管理干部竞争上岗考评委员会提出意见报学院董事会进行讨论研究确定。对没有合适人选的职位董事会可决定该职位暂时空缺。

（七）任前公示

根据学院董事会讨论结果，公示拟任中层管理干部人选名单。

公示的内容：姓名、性别、年龄、籍贯、学历、政治面目、参加工作时间及现任职务。

公示的范围：全院。

公示时间：10天。

公示反映方式：在公示期限内，教职工对提拔中层管理干部有异议，可向学院董事会、人事处通过面谈、电话或书信形式反映。

公示结果不影响任用的，按有关程序办理任职手续并予以公布。

（八）决定任命。

对拟任用的中层管理干部公示后，视实际情况决定任命：①对在公示期间没有反映出任何问题的拟提拔人员，可按照有关规定办理任职手续；②对在公示期间反映有问题的拟提拔人员，由人事部门进行专项考察，并将考察调查情况，提交学院董事会复议，决定是否任用。

在竞争中发现优秀人员，因职数限制等原因未能上岗的，可作为后备人选积极加以培养。一年内若有相应岗位，可以由任免机关决定后上岗任职。

（九）上岗试用

对通过竞争上岗晋升职务的人员，实行试用期制，试用期一年。

（十）试用考核

试用期满，由学院人事处组织各单位对本单位范围内竞争上岗的中层管理干部进行考核（参见年度考核办法）。

六、组织领导

成立学院中层管理干部竞争上岗工作领导小组，在学院董事会领导下，对竞争上岗工作进行管理、监督和指导，学院人事处按照实施方案认真组织实施。

七、纪律要求

（一）工作人员要严格遵守保密纪律，不准泄露考试试题、考察情况、学院董事会讨论情况等；

（二）担任演讲答辩的考评人员要客观公正，不准打人情分、感情分；

（三）参加考察的人员要公道正派，不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相；

（四）参加竞争的人员要正确对待竞争，不准在竞争过程中弄虚作假，搞拉票等非组织活动。

八、其他

（一）凡报名人数达不到竞争上岗要求的职位，学院董事会按照有关规定选任干部。

（二）在实行竞争上岗期间，各部门原岗位职务人员应照常履职，直至新的上岗人员确定后，新老同志应抱着对事业高度负责的精神，互相理解，密切配合，认真、迅速地做好全部交接工作。

九、本办法由学院人事处负责解释，自公布之日起实施。

附 件：

一、肇庆科技职业技术学院中层管理干部竞争上岗评分办法

二、肇庆科技职业技术学院中层管理干部竞争上岗表一、表二、表三、表四、表五、表六

附件一：肇庆科技职业技术学院中层管理干部竞争上岗评分办法

肇庆科技职业技术学院

中层管理干部竞争上岗评分办法

一、综合总分=笔试分×20%+演讲答辩分×20%+民主测评分×30%+组织考察分×30%。

二、笔试分=计算机操作技能得分（百分制）×45%+笔试得分（百分制）×55%。

三、演讲答辩分：由考评委员会委员给演讲答辩者打分（百分制）的平均分。

四、民主测评分=100分×同意推荐票数/有效票数。

五、组织考察分=被访者对考察对象的德、能、勤、绩评定等次折算分的平均分×30%+考察组对考察对象综合评价打分的平均分×70%。

说明：

① 考评委和考察组评分可以去掉一个最高分和一个最低分，然后取算术平均分。

② 优秀、称职、不称职等次参考分分别为：其中85分—100分（含85分）为优秀、60分—80分（含60分）为称职、50分—60分（含50分）为基本称职、50分以下为不称职。

附件二：肇庆科技职业技术学院中层管理干部竞争上岗表(一)

报   名   表

报名日期：    年    月    日

说明：① 除考评委审查意见栏外均由本人填写；

② 备注栏可填上特别优秀的事例。

附件二：肇庆科技职业技术学院中层管理干部竞争上岗表(二)

演讲答辩评分表

评分时期：    年    月    日